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完成工业污染源排放评估,把脉推动全市工业污染源全面达标排放 - - 全国最大的环保资讯平台—全国政务资讯

时间:2019-01-01 00:06阅读:

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按照自治区要求,为全面实施防城港市火电等21个行业工业污染源全面达标排放计划,市环保局认真依据排查情况并有效结合日常环境监管情况本着实事求是的原则对我市工业污染源自2016年以来排放情况进行科学评估,通过评估把脉推动排查发现的环境问题得到及时整改落实。

一、污染源排放情况

一是重点工业污染源企业情况。经排查,我市辖区的火电、造纸、钢铁、水泥、石化、焦化、电镀、平板玻璃、原料制造、制革、制糖、纺织印染、农药、有色金属、氮肥、酒精、化工、铁合金、农副食品加工、印刷、垃圾填埋等21个行业,共计35家企业,其中火电行业1家、造纸行业1家、钢铁行业1家、水泥行业2家、制糖3家、农药1家、有色金属2家、化工8家、农副食品12家、垃圾填埋3家。以上35家企业管理档案资料齐全,管理规范,均符合环保生产管理要求。

二是污染治理设施情况。根据对火电等21个行业企业的生产线、排放污染物种类、排放形式、治理设施、污染物排放口以及污染物排放执行的标准进行排查,共35家企业86个污染物排放口。其中,废气污染物排放口共计61个(有组织排放60个,无组织排放1个)、废水污染物排放口25个。企业在主要产污环节基本按环评及批复文件建设了污染治理措施并按要求规范化设置排放口,正常运行污染治理设施,严格执行行业污染物排放标准,总体上基本做到稳定达标排放,如广西盛隆冶金有限公司, 2018年2月前该公司焦化生产车间未配套建设脱硫脱硝工程及未配套安装在线监控设施的情况下,很难实现稳定达标排放,目前已按要求全面完成整改,基本实现达标排放。但个别企业仍然存在超标现象,如广西农垦糖业集团昌菱制糖有限公司因设备调试不当,电压负荷不稳定,导致静电除尘效果不稳定,经常出现粉尘超标现象;防城港市垃圾无害化处理厂从2015年初虽已开始封场,不再接收生活垃圾,但原有生活垃圾渗滤液较,且污水处理系统能力有限,又因缺乏经费,原处理设施损坏未及更换、技改项目未能运行,污水难以稳定达标排放。

三是企业在线监测及排污许可证制度执行情况。我市火电等21个行业涉及的35家企业中16家企业安装了73套污染源自动监控设施且已与广西重点污染源自动监控平台联网,在线监控数据基本正常上传。废水在线监控设施14套且均通过在线验收,废气在线监控设施59套,其中57套已通过在线验收。企业均与委托有质资的运营单位进行运行维护。从现场端检查情况看,运维单位能按照国家和广西的相关运行维护规定定期对仪器开展校准、维护保养、日常巡检等工作,规范建立了相应的管理制度、日常运行维护台账记录等,在线监控设施运行维护情况总体良好。企业按要求向环保部门申领排污许可证,严格落实排污许可制度的执行,未发现排放超总量的情况。

四是企业自行监测情况。我市火电等21个行业涉及的35家企业除防城港市宏源纸浆有限公司废气排放口、广西农垦糖业集团防城精制糖有限公司及防城港市澳加粮油工业有限公司、防城港市枫叶粮油工业有限公司和广西防城港海世通食品有限公司等少部分企业未进行自行监测,其余企业均已不同程度开展自行监测,其中废水排放口基本上能做到每月做一次自行监测,废气排放口基本上能做到每季度做一次自行监测。

五是监督性监测情况。我市火电等21个行业涉及的35家企业除火电、钢铁、水泥、制糖、有色金属、粮油企业等原列入国家控的企业按每年二次的监测频次开展监督性监测及东兴的4家农副产品加工企业按每年一次的监测频次开展监督性监测外,其他防城港越洋化工有限公司等7个磷酸企业和部分农副产品行业基本上未开展监督性监测,现已督促辖区环保局开展有关工作。

二、超标问题分析

2016年以来,防城港市火电等21个行业涉及的35家企业基本做到污染物达标排放,但部分企业仍然存在超标现象,但个别企业仍然存在超标现象,如广西农垦糖业集团昌菱制糖有限公司因设备调试不当,电压负荷不稳定,导致静电除尘效果不稳定,经常出现粉尘超标现象;其次是防城港宏源浆纸有限公司现有废水污染治理工艺技术为活性污泥法+芬顿处理系统,该废水处理工艺日常运行维护技术要求较高,而该公司也已于2018年5月底完成对污水处理系统的再次升级改造,但目前该企业管理水平有待进一步提高,在很大程度上影响废水处理效果的稳定性,导致出现设备维修等事故超标排污现象偶有发生;三是防城港市垃圾无害化处理厂从2015年初虽已开始封场,不再接收生活垃圾,但原有生活垃圾渗滤液较,且污水处理系统能力有限,又因缺乏经费,原处理设施损坏未及更换、技改项目未能运行,污水难以稳定达标排放。针对上述超标问题,防城港市环保局已对根据属地管理原则相应作出处罚,并限期进行整改。

三、下一步措施

(一)依托评估,开展整治。以全市工业污染源评估情况作为实现全市工业污染源达标排放的基础,,针对企业存在的环境问题提出整改意见,积极听取企业意见及建议,督促指导企业整改,让企业达标生产、绿色生产。

(二)加强执法,确保达标排放。在开展整治的同时,加强执法,严厉打击环境违法犯罪,倒逼企业开展工业污染源整治,保障达标排放。提升企业环境主体责任和守法意愿。

(三)督检结合,确保清理整治工作到位。结合“双随机”抽查、“环境执法大练兵”督查、环境监察稽查、年度工作任务综合督查等工作,重点对全市全面达标排放计划组织实施进度和企业整改完成情况进行了现场督察和指导。

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